全 国 市 场 准 入 协 作联 盟
关于开展企业社会责任专题活动的通知
各有关单位：
为贯彻落实科学发展观，更好地为企业在强素质，练内功上做好服务，更好地树立企业新的发展形象，更好地在适应经济全球化和贸易自由化的客观要求和后金融危机面临的机遇与挑战方面迈出新的步伐，攀登新的高峰，全国市场准入协作联盟确定从即日起持续开展企业社会责任专题活动，现将有关事项通知如下。
一、企业社会责任专题活动的总体安排
1、从即日起，凡自愿参加专项活动的企业，首先填报“全国市场准入协作联盟企业社会责任自我评估表”；
2、组织部分填报“全国市场准入协作联盟企业社会责任自我评估表”的单位共同组成“全国市场准入协作联盟企业社会责任手册编写组”并开展管理体系手册的编写工作；
3、待手册编写后，即开展宣贯活动并受理有关单位申请专家评审工作；
4、经专家评审后，对于达标单位将颁发证书，并开展相关的推介活动。
二、关于企业自我评估表的填报要求
1、本自我评估表的制定是为了帮助企业对应全国市场准入协作联盟要求，初步评估自身在社会责任方面的符合程度，以便建立、实施、保持并改进企业社会责任管理体系。
2、本自我评估表涉及管理责任、权益责任、环境责任、诚信责任、和谐责任共五个部分，共92项。
3、企业在使用本自我评估表时，请根据自身实际情况选择“是（□√）”与“否（□ⅹ）”，或者在问题后的空格内填写相应答案。
4、在每一部分问题的末尾设有统计表，如下所示：
请在空格内统计出相应部分中答案为“是”和“否”的问题的数目。回答为“是”的问题越多，说明企业在社会责任方面的符合程度越高；如果回答为“否”，说明企业在相应的方面仍然需要改进。具体说明如下表：
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是（□√）
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否（□ⅹ）
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不适用（□）
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符合要求
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不符合或不完全符合要求
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要求不适用于本企业
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回答为“是”的问题越多，说明企业在社会责任方面的符合程度越高
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如果回答为“否”，说明企业在相应的方面仍然需要改进
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如果问题不适用，则不必回答该问题
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5. 企业在完成自我评估后，应填写《自我评估统计表》，并将评估结果提交给全国市场准入协作联盟秘书处，以便汇总和公告。
三、自我评估统计表的填报要求
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评估负责人：
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评估日期：
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企业名称：
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企业地址：
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主要产品：
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管理人员总数：
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管理人员月平均收入：
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工人总数：
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工人月平均收入：
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序号
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要求
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回答为“是”的问题数目
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回答为“否”的问题数目
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1
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管理责任
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2
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权益责任
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3
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环境责任
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4
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诚信责任
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5
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和谐责任
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全国市场准入协作联盟
二0一0年六月六日
附录：全国市场准入协作联盟企业社会责任自我评估表
全国市场准入协作联盟企业社会责任自我评估表
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1 管理责任
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问题：
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√ⅹ□
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1.1 是否按照科学发展观原则建立了企业社会责任管理体系？
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□
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1.2 是否制定了企业社会责任方针？
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□
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1.3 是否明确了企业各个有关职能和层次在企业社会责任方面的职责和权限？
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□
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1.4 是是否将企业社会责任方针传达给了供应商和承包商？
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□
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1.5 是否制定了企业社会责任目标、指标和管理方案？
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□
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1.6 是否已经任命了管理者代表，以负责企业社会责任管理体系的组织工作？
如果是，请注明其姓名与职位：
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1.7 所有员工是否都了解有关企业社会责任的法律赋予的权利和规定的职责与义务？
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□
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1.8 企业所有人员，尤其是管理人员，是否认识到了企业社会责任，尤其是职业健康与安全和环境的重要性？
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□
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1.9 企业是否具有实施企业社会责任的必要的人力资源、技术能力、基础设施和财力资源？
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1.10 是否有对企业管理人员在企业社会责任知识和能力方面的培训计划？
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1.11 是否制定了新员工的培训手册或类似的文件？
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1.12 所有工种都有书面的作业指导书或工作规则吗？
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□
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1.13 所有员工都意识到职业健康与安全的重要性和都清楚他们在实现职业健康与安全方面的职能与职责吗？
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□
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1.14 是否有必要的程序和制度保证企业内部各层次和职能间的信息沟通？
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□
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1.15 是否有必要的程序和制度与外部利益相关方进行沟通和协商？
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□
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1.16 是否建立有关企业社会责任的文件控制程序，以确保文件的有效性？
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1.17 是否有对紧急情况和企业社会责任事件的应急准备和响应安排？
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1.18 是否有调查企业社会责任事件、不符合、纠正措施和预防措施的安排？
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□
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1.19 是否定期对企业社会责任管理体系进行内部审核？
如果是，审核结束是否将审核结果报告最高管理者？
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1.20 企业高层管理者是否定期对企业社会责任管理体系进行管理评审？
如果是，是否保存了评审记录？
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回答为“是”和“否”的问题数目：
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2 权益责任
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问题：
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2.1 企业是否能够保证员工不会因其民族、种族、性别、宗教信仰、残疾、个
人特性等客观原因受到歧视？
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2.2 在就业、培训、晋职、晋级、薪酬、生活福利、社会保险、解聘、退休等方面，所有员工是否都得到了平等待遇？
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□
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2.3 付出同等劳动、取得相同业绩的员工，无论其他条件，能否获得同等报酬？
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2.4 企业是否与所有员工签订了书面的劳动合同？在劳动合同、服务协议或企业规章制度中是否不存在限制女员工结婚、生育的内容？
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2.5 对少数民族员工是否给予适当照顾，并且尊重其不同的风俗习惯和信仰？
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2.6 如果企业中有残疾人员工，能否为其提供适当的工种、岗位，以及适合其身体状况的劳动条件和劳动保护？
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□
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2.7 企业中是否有工会？是否允许员工自由加入工会？
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2.8 企业的法定代表人、高层管理者和人事部门的负责人及其在本企业工作的近亲属是否没有担任本企业工会组织的领导职位？
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□
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2.9 是否有职工大会或者职工代表大会制度？
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□
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2.10 是否通过集体谈判与工会或员工签订有关员工权益的集体合同？
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2.11 企业雇佣的所有员工都超过法律规定的最低工作年龄16周岁吗？
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2.12 能保证员工每7天内至少有一天的休息日吗？
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□
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2.13 所有员工都能得到法律规定的最低基本工资吗？
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2.14 加班工作小时数符合国家法律法规吗？
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2.15 企业是否已经基于PDCA运行模式建立、实施并改进了职业健康与安全管理体系？
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2.16 是否制定了书面的职业健康与安全方针并在工作场所的显著位置张贴？
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2.17 企业相关负责人是否具有安全生产资格证？
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2.18 企业是否制定了必要的措施来鉴别、应对可能发生的对员工健康与安全有影响的意外事件和紧急状态？
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2.19 企业是否建立了针对职业健康与安全的纠正和预防措施？
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2.20 是否为员工提供用餐和宿舍？
餐厅有卫生合格证吗？
宿舍中的通风、照明、洗浴设施等符合相关要求吗？
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回答为“是”和“否”的问题数目：
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3 环境责任
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问题：
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√ⅹ□
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3.1 企业是否已经制定书面化的环境保护方针？
如果是，该方针是否可被公众了解和获取？
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3.2 是否基于PDCA的模式建立并实施了环境管理体系？
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□
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3.3 是否建立了环境保护目标和指标以及环境保护责任制度？
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3.4 是否对污染物、化学品与其他危险物质的排放采取控制措施？
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3.5 上述污染物、化学品与其他危险物质排放的程序与标准是否达到了适用于企业的最高的法律法规要求？
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3.6 是否进行了排污申报登记并取得排污许可证？
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3.7 企业是否有计划逐步减少污染物排放总量，提高排放标准？
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3.8 企业的主要排污口是否安装了有效的主要污染物监控装置？
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3.9 企业的建设项目是否进行了环境影响评价？
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3.10 建设项目中的防治污染的措施是否做到了“三同时”？
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3.11 企业是否采用了资源利用率高、污染物排放少的设备和工艺？
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3.12 是否建立了科学合理的能源、资源利用控制体系，以减少废物的产生？
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3.13 是否对废物进行再利用和资源化？
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3.14 是否参与开发或利用可再生能源？
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3.15 企业是否签订了节能自愿协议？
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3.16 是否执行清洁生产标准？
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□
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3.17 是否实行产品的环保设计？
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3.18 是否建立了节能、节电措施？
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3.19 是否参与社会环境事务活动？
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3.20 是否申请并通过相关认证？
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□
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回答为“是”和“否”的问题数目：
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4 诚信责任
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问题：
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√ⅹ□
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4.1 企业是否将公平、诚信作为其进行企业治理、生产经营和市场竞争的核心原则？
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□
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4.2 企业是否建立了管理机制以保证提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求？
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□
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4.3 是否有产品召回机制或告知消费者产品缺陷的途径和措施？
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□
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4.4 是否有反对和预防商业贿赂的方针和措施？
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□
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4.5 是否有促进知识产权和专有技术开发和应用的措施？
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□
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4.6 是否有措施确保尊重和保护他人的知识产权和专有技术？
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4.7 企业选择供应商和承包方的条件中是否有社会责任要求？
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4.8 是否对供应商和承包商等进行社会责任能力协助（例如信息共享、技术指导、能力培训等）？
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4.9 是否有定期公布产品质量信息及建有召回制度的措施？
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4.10 是否参加了企业合同信用等级评定并获得A级？
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4.11 是否有在上一自然年度至评估日被行政机关查处或者被法院判决有不正当竞争行为和垄断行为发生？
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□
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4.12 是否在采购活动中建立社会责任行为的有关条款和措施？
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回答为“是”和“否”的问题数目：
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5 和谐责任
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问题：
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√ⅹ□
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5.1 是否有促进和采取积极措施维护商业秩序的实际行动并受到国家、省市、区相应表彰？
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□
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5.2 是否有侵犯中小股东利益情况发生（如大股东无偿占有资金等）？
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□
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5.3 是否在上一自然年度至评估日有被证监会或相关管理机构批评及处罚，有任何警示和处罚记录？
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5.4 是否有对管理者的约束制度并加以有效实施？
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□
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5.5 是否有企业高层管理者在企业生产经营和诚信方面重大违法情况？
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5.6 是否照章纳税并具有企业纳税信用等级证明和财务会计信用等级证明？
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5.7 是否有任何不良纳税及财会记录？
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5.8 是否在上三个自然年度的就业人数持续增长？
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5.9 是否看有采取财物或者其他手段贿赂政府部门或个人？
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5.10 是否有常规的程序和机制，积极参与社区活动？
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□
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5.11 是否有慈善和公益事业的投入并发起和参加慈善、公益活动？
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5.12 是否有接纳吸收弱势群体的情况、并且对他们积极进行教育培训并安排就业？
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5.13 是否投入大于等于5%的研发费用技术创新和新品开发？
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5.14 是否在支持教育事业方面受到相关部门的表彰？
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5.15 是否有与公众进行信息沟通的机制并有效实施？
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5.16 是否有倡导健康文化风尚、尊重不同文化传统、积极保护文化遗产等情况？
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5.17 是否积极参加拥军优属，拥政爱民活动？
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5.18 是否积极保护知识产权，鼓励发明创造并建立相关制度？
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5.19 是否编写企业社会责任报告或类似报告，并建有履行社会责任的评估机制并且有效实施？
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□
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5.20 是否对履行社会责任的状况进行积极改进？
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回答为“是”和“否”的问题数目：
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